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如何避免出现“薅羊毛”现象?

  目前,全国发行的优待券总额超过300亿元,抢劫券、日晒券、使用券成为潮流。 优待券刺激消费,发挥经济复苏作用的同时,也出现了“薅羊毛”“虚假消费”等现象。 专家表示,有关部门要拓宽思路,加强监督管理措施,实现对优待券发行流程的全过程监督管理。 各地政府要利用金融科学技术正确分发优待券,在实现正确救济的同时刺激消费。
 
  为了应对新冠引起的肺炎疫情冲击,激发居民的消费自信,激活消费市场潜力,从3月开始在全国各地大规模发行优待券,抢夺券、日晒券、使用券成为潮流。 现在分发优待券有什么效果? 还有什么问题吗? 需要从什么方面改善? 经济日报记者采访了相关专家学者。
 
  杠杆的作用很明显
 
  从各地发表的数值来看,优待券的发行力之大前所未有。 现在全国发行的优待券总额超过300亿元。
 
  另一方面,各地发行的优惠券在业界非常广泛,包括需求收入高弹性的旅行、健身等消费,还包括饮食、服装等日常消费。
 
  另一方面,各地发行的优待券总额更新,其中浙江省、湖北省、江苏省、北京等地向公众发行的优待券均超过亿元级。
 
  另外,从7月开始发行主体也在增加,支付宝( Alipay )、微信支付、美团等平台联动银行、企业、商家加大发行力度,共同发行优惠券超过100亿元。
 
  从实施效果来看,发行优待券明显有刺激消费的作用,这主要体现在优待券的杠杆效果上。 据北京大学光华管理学院推算,每元政府补贴拉动3.5元至5.8元的新消费,杠杆效应达到3.5倍以上。
 
  来自各地的测量数据显示出更大的杠杆效应。 例如,山西省9市到8月中旬发行政府电子优待券1.98亿元,实际充当金额1.35亿元,牵引消费11亿元,牵引效果达到8倍。 福建省上半年通过支付宝( Alipay )发行优待券,全省累计投入财政资金1.83亿元,推动消费27.9亿元,杠杆比率达到15.2倍。 截至7月中旬,江苏各地政府累计发行优待券约27.1亿元,撬动消费近300亿元。
 
  与此同时,优待券的杠杆效应有效地帮助了广泛的实体商户,特别是小商户。 根据支付宝( Alipay )公布的数据,小店的经济是优待券的最大利益者,9成的优待券流入小店,支撑优待券的小店流水超过了70%,超过了疫情前的水平。
  
  苏宁金融研究院高级研究员付一夫说,在疫情下及时分发优待券,更多地引导人们在受影响的大领域消费,有助于改善商家的经营状况。 同时,特定领域的终端消费将在短期内迅速提高,推进生产方的扩张,使经济运行回到轨道上。
 
  必须避免“羊毛”现象
 
  在优待券刺激消费,发挥经济复苏作用的同时,还出现了“羊毛”“虚假消费”等现象,影响了消费者的使用体验,打折了优待券的实际作用。
 
  例如,随着“开票”热潮的兴起,“羊毛党”也闻风而动。 一位“羊毛党”公然在网上收购优待券,以虚构消费的方式与消费者进行套利。 有些“羊毛党”通过技术手段大量夺取优待券,然后低价销售。 有些消费者与商家勾结,以虚假消费方式实现优待券的伪装。
 
  “‘羊毛’的现象表明平台上还有严重的风控漏洞。 ”上海大学科技金融研究所副所长孟添表示,目前部分投放优待券的网络支付平台暂时没有实现优待券使用过程,平台技术能力不足,有效进行风险控制
 
  除了“羊毛”之外,一些消费者反映,有些地方的优惠券分发不正确,使用规则太复杂,“需要的东西送不到,收到的东西不想消费”“促销的意思很重,便民的意思很少”。 另外,有些地方发行的优待券面值太小,限制太多,优待券不能惠及更多的人,特别是不能改善最需要优待券支援的中低收入阶层的生活状况。
 
  “对于现金,优待券有使用阈值、使用范围、使用期限等一系列限制因素,很难像消费者想象的那样释放。加大购买力度。 因此,一部分地方发行的优惠券出现了真正的价值低于票面值的情况。 “中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在使用优待券的过程中,发生了部分商家修改使用规则、二次充电、变更涨价等问题,消费者权益得不到有效保护,优待券无法发挥其作用。
 
  相关专家表示,优待券的发行监督管理应该进一步加强。 有些地方,只是随风形式化发行优待券,不仅使优待券成为一些人的特别福利,还会增加政府的财政压力,导致社会资源的浪费。
 
  需要正确的投入
 
  如何更好地发挥优待券的杠杆作用,使有限的资金效用最大化? 据专家介绍,优待券为了发挥“4两拨千斤”的效果,还需要精确的投入。
 
  对于已经出现的花式“羊毛”型,当务之急是堵住监督管理的漏洞。 专家表示,有关部门拓宽思路,加强监督管理措施,实现对优待券发放流程的全过程监督管理,同时引进信用惩戒机构,坚决打击和抑制优待券不良行为,不保障各地企业发行优待券的积极性
 
  对于发行行业和发行对象,必须尽量实施正确的投入,避免迅速投入,选择政府补助金券作为商家打折券。 北大光华—蚂蚁集团研究院的共同课题组认为,为了防止优待券异化为商家的促销手段,政府必须发放“真金白银”的财政补助金。 同时,对于中小企业,有必要无区别地应对,不设置商家进入的门槛,避免对冲空间的发生。
 
  “像这次疫情中受到冲击最大的饮食、健身、旅行等生活服务消费品一样,应该尽量选择非耐用型、替代效果最低的消费品。 ”盘和林表示,这些领域的消费不会减少消费者的正常支出,也不需要取代以往的消费计划,因此可以有效地避免政府财政支持对居民正常消费活动的中断效果。
 
  “各地政府建议利用金融科学技术正确分发优待券,特别是向困难群体正确分发优待券,在实现正确救济的同时刺激消费。 ”。 孟添表显示,不同群体的边际消费倾向不同,获得优待券对其消费行为的影响不同,拉动社会零售总额的作用也不同。 通过大数据等技术,可以正确确定需要帮助的特定对象,可以强化优待券的刺激作用。
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